Gårdsförsäljning av alkoholdrycker
LyssnaRegeringen har lämnat en proposition till riksdagen med förslag på ändringar i alkohollagen. Ändringarna skulle innebära att gårdsförsäljning av alkoholdrycker tillåts i samband med besöksarrangemang. Förslaget behandlas nu av riksdagen.
Innan riksdagen har fattat beslut går det inte att med säkerhet veta vilka ändringar i alkohollagen som kommer att genomföras. Den här webbsidan uppdateras när riksdagen har fattat sitt beslut.
Enligt propositionen ska det krävas ett särskilt tillstånd för att få bedriva gårdsförsäljning. Det är kommunerna som ska meddela sådana tillstånd och utöva tillsyn. Bestämmelserna om gårdsförsäljning föreslås gälla i sex år och ska utvärderas under den perioden.
Här nedanför finns information utifrån propositionen.
Generella krav för tillstånd för gårdsförsäljning
Förutsättningarna för att kunna få ett tillstånd är, enligt propositionen, att
- tillverkaren är juridiskt och ekonomiskt oberoende av andra tillverkare av alkoholdrycker,
- tillverkarens årsproduktion inte överstiger viss volym samt att
- försäljningen sker från den plats där den karaktärsgivande delen av tillverkningen av den aktuella alkoholdrycken sker. Tillverkare av vin ska dessutom tillverka vinet av druvor som uteslutande kommer från tillverkarens egna odlingar.
Den som fått tillstånd för gårdsförsäljning av alkoholdrycker ska ha ett egenkontrollprogram för att kontrollera att reglerna för försäljningen följs. Programmet ska bifogas när ansökan om tillstånd skickas till kommunen.
Utöver detta ska samma regler gälla som för den som ansöker om serveringstillstånd, det vill säga att
- tillståndshavaren ska vara både ekonomiskt och personligt lämplig
- sökanden ska ha avlagt ett prov för att visa på tillräckliga kunskaper om alkohollagen och anslutande föreskrifter.
Innan kommunen meddelar tillstånd ska ett yttrande från Polismyndigheten tas in.
Ett tillstånd för gårdsförsäljning kan inte gälla tills vidare, utan ska gälla för en viss tid. Eftersom regleringen föreslås vara tidsbegränsad kan ett tillstånd som längst gälla fram till det datum då lagens bestämmelser upphör.
Kommunerna föreslås få möjlighet att ta ut avgifter för bland annat tillståndsprövningen.
Krav kopplade till gårdsförsäljningen
Enligt propositionen kommer de här kraven att gälla vid gårdsförsäljning
- Gårdsförsäljning får enbart ske till konsumenter som har deltagit i ett kostnadsbelagt besöksarrangemang som har anknytning till den alkoholdryck som tillståndet gäller. I samband med arrangemanget ska information lämnas om alkoholens skadeverkningar.
- Det finns begränsningar för hur stor mängd varje person får köpa.
- Precis som vid övrig detaljhandel är åldersgränsen 20 år för att få köpa alkoholdrycker.
- Försäljningen ska ske från ett avgränsat utrymme som tillståndshavaren disponerar. Det finns inget krav på att ha en lokal inomhus.
- Flera tillståndshavare får inte ha ett gemensamt utrymme för gårdsförsäljning. Däremot kan lokalerna för tillverkning delas med andra småskaliga tillverkare.
- Försäljning får aldrig ske tidigare än klockan 10:00 eller senare än 20:00. I övrigt får den kommun som har meddelat tillståndet avgöra under vilka tider som försäljning får ske. Försäljning får ske alla veckodagar. Tillståndshavaren eller en försäljningsansvarig person ska alltid vara närvarande och ha tillsyn över försäljningen.
- Priset på de drycker som säljs får inte sättas lägre än tillverkningskostnaden samt ett skäligt påslag.
Koppling till provsmakningstillstånd och andra serveringstillstånd
Enligt propositionen får den som har tillstånd för gårdsförsäljning erbjuda provsmakning av de drycker som tillståndet gäller så länge det sker i anslutning till försäljningen. Något särskilt provsmakningstillstånd behövs inte.
Det finns inget som hindrar att den som har tillstånd för gårdsförsäljning även har serveringstillstånd.
Förslag till föreskrifter ute på remiss
Regeringen föreslår att Folkhälsomyndigheten får meddela föreskrifter med mer detaljerade regler om förutsättningarna för gårdsförsäljning.
Vi har nu tagit fram förslag till föreskrifter om:
- Besöksarrangemanget.
- Hur information om alkoholens skadeverkningar ska lämnas.
- Egenkontrollprogram för den som bedriver gårdsförsäljning.
- Vilka statistiska uppgifter som ska lämnas till Folkhälsomyndigheten.
- Kunskapsprov för tillstånd för gårdsförsäljning.
- Tillståndsbevis för gårdsförsäljning.
Förslagen är ute på extern remiss med sista svarsdag den 16 april 2025.
Föreskrifterna och konsekvensutredningen: Remiss angående förslag till nya föreskrifter och allmänna råd gällande gårdsförsäljning
När träder reglerna i kraft?
Förslagen till föreskrifter utgår från det lagförslag som lagts fram i propositionen men som inte har beslutats ännu. Enligt förslaget ska bestämmelserna träda ikraft den 1 juni 2025.
Vi har valt att ta fram föreskrifter redan innan riksdagens beslut för att föreskrifterna ska kunna träda i kraft den 1 juni.
Först när riksdagen har fattat beslut går det att veta säkert om och i så fall när reglerna börjar gälla. Innan reglerna har trätt i kraft går det inte att tillämpa reglerna vid handläggning av ärenden eller i beslut.
Samråd under arbetet med föreskrifterna
Under arbetet med att ta fram förslagen till föreskrifter har vi haft samråd med flera organisationer som samlar tillverkare av alkoholdrycker, vissa enskilda företag samt kommuner och länsstyrelser för att få information om vilka önskemål och behov som finns gällande kompletterande regler för gårdsförsäljning.
Övrigt arbete som pågår
Parallellt med föreskrifterna tar vi fram vägledningsmaterial för kommunernas prövning av ansökningar om tillstånd för gårdsförsäljning.
Vår förhoppning är att vägledningen ska kunna publiceras i mitten av maj 2025.
Vi arbetar också vidare med att ta fram det nya kunskapsprovet för gårdsförsäljning. Vi bedömer att det kommer att gå att genomföra detta prov från och med den 1 juni 2025.